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評論丨準(zhǔn)確熟練運(yùn)用好“四種形態(tài)”

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發(fā)布日期:2019-11-26

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近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了今年前三個(gè)季度全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查“成績單”。從數(shù)據(jù)來看,在去年各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)“高位運(yùn)行”的基礎(chǔ)上,今年前三季度運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”總?cè)舜?、運(yùn)用第一種形態(tài)人次、運(yùn)用第四種形態(tài)人次等指標(biāo)同比依然持續(xù)增長??梢钥闯觯骷壖o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,反腐敗高壓態(tài)勢毫不松懈,把監(jiān)督挺在前面的效果更加突出,懲前毖后、治病救人的方針進(jìn)一步落實(shí)。

    十九屆四中全會《決定》專設(shè)一部分對“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”作出部署。落實(shí)好這一部署,重要的一方面,就是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不斷增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

    要站在堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度,充分認(rèn)識精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”的重大意義。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的重大實(shí)踐和理論創(chuàng)新,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要遵循。“四種形態(tài)”貫通規(guī)紀(jì)法、連接“三不”、兼顧標(biāo)本,兼具教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能,體現(xiàn)實(shí)事求是思想,體現(xiàn)抓早抓小、防患未然,體現(xiàn)黨組織教育挽救大多數(shù)的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須從政治高度和全局上去認(rèn)識把握,真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”。

    要在精準(zhǔn)上下足功夫,做好貫通運(yùn)用、相互轉(zhuǎn)化工作,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。“四種形態(tài)”是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密完整的邏輯體系,不能孤立割裂地理解和運(yùn)用。黨的十九大以來,一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”的一個(gè)重大成果,就是進(jìn)一步打通“四種形態(tài)”,明確各種形態(tài)相互轉(zhuǎn)化的原則,推動規(guī)紀(jì)法有機(jī)貫通、綜合運(yùn)用。如,第一種形態(tài)是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵,要積極主動地深入群眾了解情況,做好黨員干部和群眾的思想政治工作,不能僅僅等靠信訪舉報(bào),不能簡單等同為處置線索;要以教育警醒為主,做好談心談話,充分體現(xiàn)黨組織的嚴(yán)管厚愛。又如,第四種形態(tài)要重點(diǎn)聚焦黨的十八大以來不收斂不收手,成為全面從嚴(yán)治黨障礙,成為貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署障礙的情況,堅(jiān)決予以懲處,形成持續(xù)強(qiáng)大震懾。要在每一個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿一體推進(jìn)“三不”、深化標(biāo)本兼治的精神,以精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”帶動營造全面從嚴(yán)的氛圍。

    要堅(jiān)持實(shí)事求是,依規(guī)依紀(jì)依法,準(zhǔn)確熟練運(yùn)用“四種形態(tài)”,提升監(jiān)督能力,增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。要自覺學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng),做紀(jì)法兼通的“專才”。要牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督,寬嚴(yán)相濟(jì)、分類處置。要堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),依規(guī)依紀(jì)依法,準(zhǔn)確把握、明晰界限、嚴(yán)格規(guī)范,防止主觀片面,精準(zhǔn)運(yùn)用每一種形態(tài),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),必須履行好監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實(shí)四中全會的部署要求,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,讓監(jiān)督常在、形成常態(tài)。以監(jiān)督促落實(shí),以監(jiān)督促發(fā)展,推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部牢記初心使命,勇于干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,把黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)好。(來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

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